R-DCA-1221-2018 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa San José, a las trece horas treinta y ocho minutos del veintiuno de diciembre de dos mil dieciocho. ------ Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA Y CONSULTORA GUTIÉRREZ Y ASOCIADOS SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA 2018LA-000004-003200001, promovida por la MUNICIPALIDAD DE CARRILLO para el “Mejoramiento de la red vial cantonal por medio de alcantarilla pluvial y superficie de rodamiento”, acto recaído a favor de la EMPRESA MONTEDES SOCIEDAD ANÓNIMA, por un monto de ¢229.930.198,83 (doscientos veintinueve mil novecientos noventa y ocho colones 83/100).------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que el veintinueve de octubre del presente año, la empresa Empresa Constructora y Consultora Gutiérrez y Asociados S.A. interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2018LA-000004-003200001. ------------------------------------------------------------------ II.- Que por medio del auto de las quince horas con diecisiete minutos del primero de noviembre de dos mil dieciocho esta División solicitó el respectivo expediente administrativo a la Administración. Por medio del oficio sin número del 05 de noviembre del presente año, la Administración remite el expediente administrativo de la licitación en comentario. ---------------------------------------------------------- III.- Que mediante el auto de las nueve horas con treinta y seis minutos del nueve de noviembre del dos mil dieciocho, se confirió audiencia inicial a la Administración y a la empresa adjudicataria para que se refieran por escrito a los argumentos expuestos por la apelante. ------------------------------------- IV.- Que mediante el auto de las doce horas con cincuenta y siete minutos del veintioc ...

División de Contratación Administrativa Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No.18707 21 de diciembre del 2018 DCA-4515 Señor Carlos Gerardo Cantillo Álvarez Alcalde Municipal Municipalidad de Carrillo, Guanacaste. mclarceyu@gmail.com Estimado señor: Asunto: Se concede autorización a la Municipalidad de Carrillo, para modificar el contrato No. 0432018002300005-00 derivado de la Licitación Abreviada No. 2017LA-00010- 0003200001, para la “Construcción de Alcantarilla de cuadro doble en Ojonchal de Belén de Carrillo, Red Vial Cantonal de Carrillo”, con fundamento en el artículo 208 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. Nos referimos a su oficio No. MC-ALC-1207-2018 del 23 de octubre de 2018, recibido en esta Contraloría General el mismo día, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto. Mediante oficio 15863 (DCA-3867) del 02 de noviembre del 2018, este Despacho solicitó información adicional a la Administración. La Municipalidad de Carrillo, mediante oficio sin número de fecha 9 de noviembre de 2018, requirió prórroga para atender el requerimiento, así mismo por oficio sin número del 16 de noviembre de 2018, atiende la prevención realizada. Por oficio 17266 (DCA-4216) del 03 de diciembre del 2018, por segunda oportunidad se requiere información adicional al municipio y este por oficio No. MC-UTGV-386-2018 del 06 de Diciembre del 2018, requiere se le conceda igualmente una prórroga para proveer la información, plazo que se concede y por oficio sin número de fecha 11 de diciembre de 2018, así como con oficio MC-UTGV -0390-2018, de 05 de diciembre del año en curso recibidos en este Despacho el día 12 de diciembre de 2018, se brinda la información requerida. I.- ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 18263 17 de diciembre, 2018 DFOE-DL-1833 Señora Sandra Ondoy Ondoy Secretaria del Concejo Municipal s_ondoy@municarrillo.go.cr Licenciado Carlos Gerardo Cantillo Álvarez Alcalde Municipal c_cantillo@municarrillo.go.cr MUNICIPALIDAD DE CARRILLO Guanacaste Estimados señores: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2019 de la Municipalidad de Carrillo. Con el propósito de comunicarlo a los señores miembros del Concejo Municipal y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ?7.897,5 millones. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas. El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General atendiendo el plazo establecido en el artículo 19 de la Ley N.° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP) con el oficio N.° MC-ALC-1116-2018 del 24 de setiembre de 2018. La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión extraordinaria N.° 23-2018 celebrada el 13 de setiembre d ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica AUDIENCIA ESPECIAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas con cincuenta y siete minutos del veintiocho de noviembre del dos mil dieciocho.------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la EMPRESA Y CONSTRUCTORA Y CONSULTORA GUTIÉRREZ Y ASOCIADOS SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA 2018LA-000004-003200001, promovida por la MUNICIPALIDAD DE CARRILLO para el “Mejoramiento de la red vial cantonal por medio de alcantarilla pluvial y superficie de rodamiento”, acto recaído a favor de la EMPRESA MONTEDES SOCIEDAD ANÓNIMA, por un monto de ¢229.930.198,83 (doscientos veintinueve mil novecientos noventa y ocho colones 83/100).------------------------------------------------------------------------------------------------ De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa y el artículo 9 del Reglamento de Notificaciones de los productos que emite la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL al consorcio APELANTE, por el improrrogable plazo de TRES DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, para que se refiera únicamente a las argumentaciones que en contra de su oferta realizó la empresa Adjudicataria al momento de contestar la audiencia inicial. Para efectos de contestar la presente audiencia se remite copia digital del escrito de respuesta de audiencia inicial de la empresa adjudicataria, disponible en formato electrónico en los folios que van del 69 al 71 del expediente del recurso de apelación; que se encuentran disponible ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica AUDIENCIA INICIAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas con treinta y seis minutos del nueve de noviembre del dos mil dieciocho. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la EMPRESA Y CONSTRUCTORA Y CONSULTORA GUTIÉRREZ Y ASOCIADOS SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA 2018LA-000004-003200001, promovida por la MUNICIPALIDAD DE CARRILLO para el “Mejoramiento de la red vial cantonal por medio de alcantarilla pluvial y superficie de rodamiento”, acto recaído a favor de la EMPRESA MONTEDES SOCIEDAD ANÓNIMA, por un monto de ¢229.930.198,83 (doscientos veintinueve mil novecientos noventa y ocho colones 83/100). ----------------------------------------------------------------------------------------------- De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el numeral 190 del Reglamento a dicha Ley, el artículo 9 del Reglamento de Notificaciones de los productos que emite la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República, y por acuerdo del órgano colegiado se admite para su trámite el recurso interpuesto y se confiere AUDIENCIA INICIAL, por el improrrogable plazo de CINCO DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE y a la empresa ADJUDICATARIA para que manifiesten por escrito lo que a bien tengan, con respecto a los alegatos formulados por la empresa recurrente en el escrito de interposición del recurso y del mismo modo, para que aporten u ofrezcan las pruebas que estimen oportunas y señalen medio para recibir notificaciones, de prefer ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas con diecisiete minutos del primero de noviembre de dos mil dieciocho. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por la EMPRESA Y CONSTRUCTORA Y CONSULTORA GUTIÉRREZ Y ASOCIADOS SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA 2018LA-000004-003200001, promovida por la MUNICIPALIDAD DE CARRILLO para el “Mejoramiento de la red vial cantonal por medio de alcantarilla pluvial y superficie de rodamiento”, acto recaído a favor de la EMPRESA MONTEDES SOCIEDAD ANÓNIMA, por un monto de ¢229.930.198,83 (doscientos veintinueve mil novecientos noventa y ocho colones 83/100). ----------------------------------------------------------------------------------------------- De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se previene a la Administración, remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate (original o copia certificada), debidamente foliado y ordenado. De igual forma, en el oficio de respuesta deberá indicarse expresamente si el acto final ha sido o no revocado. También se debe indicar los folios (Sección del expediente digital) en los que se encuentra la versión final del cartel que contenga todas las modificaciones que se le efectuaron. Además, la Administración dentro de ese mismo plazo deberá prevenir a los oferentes para que dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación, mantengan o reestablezcan la vigencia de las ofertas y de la garantía de participa ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 13565 21 de setiembre, 2018 DFOE-DL-1398 Señora Sandra Ondoy Ondoy Secretaria Municipal s_ondoy@municarrillo.go.cr Licenciado Carlos Gerardo Cantillo Álvarez Alcalde Municipal c_cantillo@municarrillo.go.cr MUNICIPALIDAD DE CARRILLO Guanacaste Estimados señores: Asunto: Aprobación parcial del Presupuesto extraordinario N.° 2-2018 de la Municipalidad de Carrillo. La Contraloría General recibió el oficio MC-ALC-962-2018 de fecha 28 de agosto de 2018, mediante el cual se remite el Presupuesto extraordinario N.o 2-2018 de esa Municipalidad, que tiene el propósito de incorporar al Presupuesto vigente recursos por concepto de una transferencia de capital y superávit específico para ser aplicados en diferentes partidas de gastos. Al respecto, luego del análisis realizado, el Órgano Contralor resuelve aprobar parcialmente el citado documento presupuestario por la suma de ¢309,0 millones, con las siguientes indicaciones: 1. Se aprueba: a) Los ingresos correspondientes al Superávit específico por un monto de ¢242,5 millones de conformidad con el resultado del ajuste de la Liquidación presupuestaria al 31 de diciembre de 2017, la cual fue aprobada por el Concejo Municipal en la sesión extraordinaria N° 20-2018, celebrada el 19 de julio del 20181, y en virtud de la improbación indicada en el punto 2 b) de este oficio. 1 Certificación remitida mediante el oficio N.° MC-SCM-532-2018 del 20 de julio del 2018, emitida por la Secretaria del Concejo Municipal. mailto:s_ondoy@municarrillo.go.cr mailto:c_cantillo@municarrillo.g ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 12839 DFOE-DL-1336 R-DFOE-DL-00004-2018. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Fiscalización Operativa y Evaluativa. Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local. San José, a las quince horas y cero minutos del siete de setiembre de dos mil dieciocho.---------------------------------------------------------------------------------------------------- Gestión de reconsideración, interpuesta por el señor Roberto Canales Canales, en su condición de Presidente del Concejo de la Municipalidad de Carrillo, en contra del oficio N.° 10185 (DFOE-DL-0834) de veinte de julio de dos mil dieciocho, emitido por el Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local, en el que se tomó nota sobre el comunicado de nombramiento de auditor interno de manera interina de la Municipalidad de Carrillo.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- La División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, por medio del Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local, emitió el oficio N.° 13130 (DFOE-DL-0900) de treinta y uno de octubre de dos mil diecisiete, que aprobó el nombramiento interino del Auditor Interno de la Municipalidad de Carrillo; documento que fue notificado al Presidente del Concejo Municipal de Carrillo Municipalidad, el treinta y uno de octubre de dos mil diecisiete, a las 14:58:00 horas, en al correo electrónicos c_cortes@municarrillo.go.cr.------- II.- El oficio N.° 13130 (DFOE-DL-0900) de treinta y uno de octubre de dos mil diecisiete, referente a la aprobación de ...

Div isión Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://w ww.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 6580 15 de mayo de 2018 DJ-0605-2018 Licenciado Juan Carlos Arce Astorga Auditor Interno a.í. MUNICIPALDAD DE CARRILLO Correo electrónico j_arce@municarrillo.go.cr Estimado señor: Asunto: Se atiende consulta sobre el pago de salario escolar a los funcionarios de la Municipalidad de Carrillo. Nos referimos a su oficio N° MC-AI-020-2018 del 17 de abril de 2018, mediante el cual expone algunas dudas referidas al pago del salario escolar a los funcionarios municipales. Puntualmente consulta: “1- Con relación en los Alcances del dictamen C-136-2017 de fecha 16 de junio de 2017...concerniente a la aplicación del Salario escolar para el Sector Público, si incluye las instituciones descentralizadas específicamente las Municipalidades./ 2- Que toda vez si procediera el pago del salario escolar a las Municipalidades el mismo debe ser calculado bajo cuál criterio:/ 1- Plus salarial que se acumula en forma anual, consiste en un porcentaje calculado sobre el salario del servidor, como política salarial del cuatriendo (sic) 94-98./ 2-Retención mes a mes por dicho concepto del salario de cada trabajador Municipal y el correspondiente pago diferido en el mes de enero de cada año, es decir una retención que paga el trabajador como ahorro./ 3- De proceder dicho pago, el mismo debe hacerse de forma retroactiva desde el cuatriendo (sic) 94-98, esto ante un posible reclamo de los servidores Municipales?./ 4- Para efectos de darle contenido económico al salario Escolar el mismo podría ser incluído; en el Presupuesto Ordinario, mediante un presupuesto extraordinario o variación presupuestaria?/. 5- Debe crearse un reglamento para el pago del salario Escolar o es suficiente lo mani ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 06482 11 de mayo, 2018 DFOE-DL-0482 Señora Sandra Ondoy Ondoy Secretaria Municipal s_ondoy@municarrillo.go.cr Licenciado Carlos Gerardo Cantillo Álvarez Alcalde Municipal c_cantillo@municarrillo.go.cr MUNICIPALIDAD DE CARRILLO Guanacaste Estimados señores: Asunto: Aprobación parcial del Presupuesto extraordinario N.° 1-2018 de la Municipalidad de Carrillo. La Contraloría General recibió el oficio N.° MC-ALC-256-2018 del 15 de marzo de 2018, mediante el cual se remite el Presupuesto extraordinario N. o 1-2018 de esa Municipalidad, que tiene el propósito de incorporar al Presupuesto vigente recursos por concepto de transferencias, financiamiento interno y superávit libre y específico, para ser aplicados en diversas partidas de gastos. Al respecto, luego del análisis realizado, el Órgano Contralor resuelve aprobar parcialmente el documento presupuestario citado por la suma de ¢2.204,8 millones con las siguientes indicaciones: 1. Se aprueban, entre otros: a) Los ingresos correspondientes al Superávit libre y específico por ¢275,2 millones y ¢1.341,7 millones, respectivamente, y su aplicación en gastos, con base en el resultado de la Liquidación presupuestaria al 31 de diciembre de 2017, aprobada por el Concejo Municipal en la sesión ordinaria N.° 09-2018 celebrada el 27 de febrero de 2018 1 . La aprobación de los recursos citados no implica un aval del Órgano Contralor sobre los registros que respaldan esos montos ni de la confiabilidad de ...